Постановление Правительства РФ № 1084 от 22.07.2020
Коротко: устанавливает единый порядок проведения расчётов по оценке пожарного риска и требования к содержанию отчёта о таком расчёте. Постановление не содержит самих методик расчёта — они утверждаются отдельно МЧС России; подобрать нужную методику под тип объекта можно в навигаторе методик расчёта пожарного риска.
О чём документ
Постановление задаёт правила проведения расчётов по оценке пожарного риска — процедуры, которой подтверждают соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, если типовыми нормами этого сделать нельзя. Сама оценка риска — это сопоставление расчётных величин пожарного риска с нормативными значениями, установленными ФЗ-123 (п. 2 правил); расчётные величины определяются по методикам, которые утверждает МЧС России (п. 3).
Ключевые положения
- На чём должны основываться методики расчёта (п. 4): анализ пожарной опасности объекта, определение частоты возникновения пожара, построение полей опасных факторов пожара для разных сценариев его развития, оценка последствий для людей, учёт состава систем противопожарной защиты, а для социального пожарного риска — учёт опасности гибели 10 и более человек.
- Обязательные разделы отчёта о расчёте (п. 5): наименование и адрес объекта защиты; анализ пожарной опасности; исходные данные; название использованной методики; значения расчётных величин пожарного риска; вывод о соответствии или несоответствии нормативным значениям.
- Исходные данные для зданий и сооружений (п. 6) — в частности: количество пожарных отсеков и их класс функциональной пожарной опасности; количество и размеры эвакуационных выходов; количество и параметры лестниц; данные о наличии и работоспособности систем противопожарной защиты; сведения о людях на объекте, включая маломобильные группы населения; описание сценариев пожара.
- Исходные данные для производственных объектов с наружными установками (п. 7–8) дополнительно включают природно-климатические условия площадки, параметры опасных веществ, а для магистральных трубопроводов — диаметр, глубину заложения, метод прокладки, наличие переходов через препятствия.
- Требования к оформлению отчёта устанавливаются отдельными нормативными документами по пожарной безопасности (п. 9), а не самим постановлением.
Частые вопросы
Кто проводит расчёт по оценке пожарного риска?
Постановление не называет конкретного исполнителя — расчёт проводится по утверждённым МЧС России методикам; на практике это делают проектировщики или специалисты по пожарной безопасности при подготовке проектной документации или декларации пожарной безопасности.
Чем расчёт риска по этому постановлению отличается от независимой оценки пожарного риска?
Расчёт по ПП РФ № 1084 — это математическая процедура сопоставления величин риска с нормативом, обычно часть проектной документации или декларации. Независимая оценка пожарного риска (аудит) по ПП РФ № 1325 — отдельная услуга стороннего эксперта, которая включает обследование объекта и заключение, направляемое в орган пожарного надзора.
Связь с другими НПА
- ФЗ-123 — технический регламент о требованиях пожарной безопасности — ст. 6 устанавливает случаи, когда расчёт пожарного риска обязателен.
- Приказ МЧС России № 171 — регистрация декларации пожарной безопасности — расчёт по этим правилам прилагается к декларации.
- Постановление Правительства РФ № 1325 — независимая оценка пожарного риска.
- Расчёт пожарного риска: методики и чек-листы — навигатор по методикам расчёта под тип объекта.
- Пожарная безопасность — документы категории