Войти в ЛК

Постановление Правительства РФ № 13 от 13.01.2023 ​

Коротко: устанавливает порядок аттестации руководителей и специалистов, ответственных за эксплуатацию и безопасность опасных производственных объектов (ОПО), гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики, — по направлениям (например, Б.9 «Требования промышленной безопасности к подъёмным сооружениям»), составу аттестационных комиссий и периодичности проверки знаний. Заменил утративший силу Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019 с той же темой.

Полное наименование. Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (вместе с «Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»).
Орган-издатель. Правительство РФ.
Дата принятия. 13.01.2023.
Срок действия. Действует с 1 сентября 2023 г. до 1 сентября 2029 г.
Редакция. С изменениями от 21.10.2024 (постановление Правительства РФ № 1416, действует с 01.03.2025) — см. ниже.

О чём документ ​

Положение определяет, кто из работников организаций, эксплуатирующих ОПО I, II или III класса опасности, обязан проходить аттестацию в области промышленной безопасности: руководители организаций и обособленных подразделений, лица, ответственные за производственный контроль, члены аттестационных комиссий самих организаций, специалисты, осуществляющие авторский надзор при строительстве и реконструкции ОПО. Аттестация рабочих (в том числе машинистов грузоподъёмных машин) в этом порядке не предусмотрена — для них действует отдельная процедура периодической проверки знаний производственных инструкций внутри организации.

Аттестация проводится по направлениям (общие — А, специальные — Б.1–Б.9 и другие, в зависимости от типа объекта). Для организаций, эксплуатирующих подъёмные сооружения (краны, лифты, подъёмники), релевантно направление Б.9 «Требования промышленной безопасности к подъёмным сооружениям» — по нему аттестуются, в частности, специалисты и руководители, ответственные за безопасную эксплуатацию и содержание кранов, а не сами машинисты-крановщики.

Ключевые положения ​

  • Кто аттестуется — руководители организаций (обособленных подразделений) и специалисты, ответственные за производственный контроль, эксплуатацию и безопасность ОПО; члены аттестационных комиссий организаций; специалисты авторского надзора. Рядовые рабочие профессии (машинист крана, стропальщик и т. п.) аттестацию по этому постановлению не проходят.
  • Комиссии — четырёхуровневая система: Центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора, территориальные аттестационные комиссии, ведомственные комиссии (Минобороны, ФСБ и др. — для подведомственных организаций), аттестационные комиссии самих организаций (для периодической аттестации специалистов на местах).
  • Периодичность — не реже одного раза в 5 лет по общему правилу для соответствующего направления аттестации.
  • Внеочередная аттестация — при переходе на другую должность/объект, при изменении нормативных требований промышленной безопасности, по предписанию надзорного органа, после аварии или инцидента на ОПО.
  • Срок действия документа — с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года; заменил Постановление Правительства РФ № 1365 от 25.10.2019 на ту же тему.
  • Что изменило постановление № 1416 от 21.10.2024 (действует с 01.03.2025) — сроки рассмотрения заявлений и внесения изменений в реестр сокращены с 5 до 3 рабочих дней (пп. 27, 30, 47, 63 Положения); заявление об аттестации можно подписывать усиленной неквалифицированной электронной подписью, не только усиленной квалифицированной (п. 23); из состава представляемых документов исключены отдельные сведения и документы, упомянутые в п. 17 (пп. 25, 26); аттестация в территориальных и ведомственных комиссиях по заявлениям через Единый портал — не более 5 рабочих дней со дня получения заявления, без учёта периода ожидания даты тестирования (новая редакция п. 31); тестирование проводится в течение одного рабочего дня в присутствии членов аттестационной комиссии, дата назначается в пределах 10 рабочих дней со дня уведомления (новая редакция п. 36); можно подать заявление об исправлении опечаток и ошибок в реестре аттестованных лиц, а не только об изменении сведений (пп. 62, 63).

Частые вопросы ​

Нужна ли аттестация по Б.9 машинисту крана? ​

Нет. По этому постановлению аттестуются руководители и специалисты, ответственные за безопасную эксплуатацию и содержание подъёмных сооружений, а не рабочие-машинисты. Машинист крана допускается к работе после профессионального обучения и периодической проверки знаний производственных инструкций внутри организации (как правило, раз в 12 месяцев), а не через аттестационные комиссии Ростехнадзора.

Чем это постановление отличается от Постановления № 1365? ​

№ 1365 от 25.10.2019 регулировал тот же вопрос до 1 сентября 2023 года и с этой даты утратил силу — его полностью заменило Постановление № 13 от 13.01.2023 с обновлённым положением об аттестации.

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: Постановление № 13 на pravo.gov.ru.