Приказ Минтруда России № 187н от 08.04.2025
Коротко: приказ утверждает особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений, — дополнительные требования к экспертам (допуск к гостайне, медосмотр, специальное обучение по радиационной безопасности) и особый порядок измерений там, где режимные требования объекта ограничивают вынос приборов и проб. Действует с 1 сентября 2025 года до 1 марта 2029 года, заменил приказ Минтруда № 46н от 27.01.2015. Один из актов особенностей СОУТ по перечню ПП РФ № 1830 — соседний приказ № 433н прямо исключает из своей области именно эту категорию рабочих мест, отсылая к настоящему приказу.
О чём документ
Приказ утверждает Особенности проведения СОУТ (приложение к приказу), применяемые в дополнение к действующей методике СОУТ на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений (п. 1). Основное содержание — дополнительные требования к экспертам, которые непосредственно идентифицируют вредные факторы и проводят измерения на таких рабочих местах, и особый порядок проведения СОУТ там, где режимные требования объекта или наличие государственной тайны делают обычные измерения невозможными или небезопасными.
Ключевые положения и сроки
- Применение (п. 1 Особенностей) — СОУТ на таких рабочих местах проводится по Методике, утверждённой приказом Минтруда № 817н от 21.11.2023, с учётом этих Особенностей. Сами Особенности утверждены приказом (п. 1) по согласованию с Росатомом.
- Требования к экспертам, участвующим в измерениях (п. 2 Особенностей, подп. «а»–«в») — обязателен допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; обязательный медицинский осмотр по п. 4.1 перечня (приказ Минтруда и Минздрава № 988н/1420н) с заключением об отсутствии противопоказаний к работе с источниками ионизирующих излучений; прохождение специального обучения по правилам работы с источником ионизирующего излучения, по радиационной безопасности и инструктажа о действиях при аварии. Идентификация факторов, исследования, измерения и перемещение по территории работодателя — только под контролем уполномоченного лица работодателя.
- Запрет измерений в местах ликвидации аварий (п. 3 Особенностей) — исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся в местах непосредственного проведения аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Замена измерений данными производственного контроля при режимных ограничениях (п. 4) — если на режимном объекте запрещён вынос средств измерений или есть риск их повредить, а также запрещён вынос исследуемых материалов (проб) за пределы рабочего места, комиссия по СОУТ вправе принять в качестве результатов исследований и измерений результаты производственного контроля, организованного структурным подразделением работодателя.
- Особый порядок при государственной тайне (п. 5) — на рабочих местах, где характер и технология работы составляют государственную тайну, комиссия вправе принять результаты производственного контроля, организованного структурным подразделением работодателя, аккредитованным национальным органом Российской Федерации по аккредитации; к идентификации факторов, исследованиям и измерениям могут привлекаться специалисты работодателя с сертификатом эксперта на право выполнения работ по СОУТ и допуском к технологической и иной документации, необходимой для формирования перечня факторов и установления времени их воздействия.
- Территориально меняющиеся рабочие зоны (п. 6) — СОУТ проводится через предварительное определение типичных технологических операций с одинаковыми вредными факторами и последующую оценку воздействия этих факторов на работников при выполнении таких операций, при этом комиссия учитывает время пребывания работника в соответствующих точках производственных помещений и площадки работодателя исходя из его должностных обязанностей, технологических инструкций и результатов производственного контроля.
- Напряжённость труда по числу «опасных» и «особо опасных» операций (п. 7) — обязательному исследованию (испытанию) и измерению подлежит напряжённость трудового процесса по числу однократно выполняемых за смену разнотипных операций на рабочих местах, где ведётся работа с техногенными источниками ионизирующих излучений, содержащими оружейные делящиеся материалы, а также с бериллием и (или) его соединениями. «Опасная операция» — операция с узлами или сборочными единицами, содержащими либо взрывчатые вещества, либо делящиеся материалы, либо тритий (а также операция с бериллием и его соединениями); «особо опасная» — операция с узлами, содержащими сочетание взрывчатых веществ и делящихся материалов либо взрывчатых веществ и трития. От одной до трёх разнотипных опасных операций или одна особо опасная операция за смену — подкласс 3.1 вредных условий; более трёх опасных операций или более одной особо опасной — подкласс 3.2.
- Заполнение карты СОУТ (п. 8) — в строке 010 Карты специальной оценки условий труда после слов «Выпуск ЕТКС, ЕКС» допускается указывать дополнительные сведения согласно отраслевым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих и (или) профессиональным стандартам (при наличии).
Частые вопросы
Заменяет ли приказ № 187н какой-то более ранний акт?
Да — приказ признал утратившими силу приказ Минтруда № 46н от 27.01.2015, устанавливавший прежние особенности СОУТ для той же категории рабочих мест, и приказ № 541н от 22.09.2016, которым в него вносились изменения (п. 2).
Можно ли измерять вредные факторы во время ликвидации аварии на объекте?
Нет — пункт 3 Особенностей прямо запрещает исследования, испытания и измерения в местах непосредственного проведения аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Что считается «особо опасной операцией» при оценке напряжённости труда?
Операция с узлами и (или) сборочными единицами, содержащими сочетание взрывчатых веществ и делящихся материалов либо взрывчатых веществ и трития, выполняемая одним работником или группой работников на одном рабочем месте в течение смены (п. 7); от числа таких и «опасных» операций зависит подкласс вредных условий труда по напряжённости — 3.1 или 3.2.
Связь с другими НПА
- Постановление Правительства РФ № 1830 от 14.10.2022 — п. 8 перечня рабочих мест, для которого установлены настоящие Особенности.
- Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 — ч. 7 ст. 9, на основании которой утверждаются особенности СОУТ по видам рабочих мест.
- Приказ Минтруда № 817н от 21.11.2023 — действующая методика СОУТ, применяемая совместно с настоящими Особенностями.
- Приказ Минтруда № 433н от 28.06.2018 — особенности СОУТ для работников производства и утилизации взрывчатых веществ и организаций, эксплуатирующих радиационно и ядерно опасные производства (объекты) в целом; прямо исключает из своей области рабочие места, занятые на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений, — для них действует настоящий приказ.
- Приказ Минтруда России от 27.01.2015 № 46н — прежняя редакция, утратила силу с 1 сентября 2025 года; отдельной карточки в базе знаний нет.
- СОУТ — другие документы раздела.
Связки с базой знаний
Официальный источник
Приказ № 187н на pravo.gov.ru (номер опубликования 0001202505140010, зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2025 № 82141).
Полный текст документа
Приведён по справочной редакции текста (выгрузка 2026-10-12) с редактурой: служебные пометки системы убраны, пункты и приложения даны с якорями. Для юридически значимой редакции используйте официальный источник. Разверните нужный раздел.
Приказ Минтруда России от 8 апреля 2025 г. № 187н
В соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пунктом 8 перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 1830, и подпунктом 5.2.16(1) пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, приказываю:
- Утвердить по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений, согласно приложению к настоящему приказу.
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 46н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2015 г., регистрационный № 36257);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 сентября 2016 г. № 541н «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 46н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2016 г., регистрационный № 43963).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Министр А.О. Котяков
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2025 г.
Регистрационный № 82141
Приложение. Особенности проведения специальной оценки условий труда
Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 апреля 2025 г. № 187н
Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений
- Специальная оценка условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений (далее - рабочие места), осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 817н1, с учетом настоящих Особенностей.
2. Эксперты и иные работники организации, проводящей специальную оценку условий труда, непосредственно участвующие в идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, должны соответствовать следующим требованиям, обязательным для допуска на рабочие места:
а) наличие допуска к работе со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;
б) прохождение обязательного медицинского осмотра в соответствии с пунктом 4.1 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 988н/1420н2, с получением заключения об отсутствии противопоказаний к выполнению работ с источниками ионизирующих излучений в соответствии с пунктами 15 и 16 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н3;
в) прохождение специального обучения по правилам работы с источником ионизирующего излучения и по радиационной безопасности, инструктажа по радиационной безопасности, инструктажа о действиях при аварии4.
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также перемещение по территории работодателя, на рабочих местах которого проводится специальная оценка условий труда, осуществляется экспертами и иными работниками организации, ее проводящей, под контролем уполномоченного лица работодателя.
3. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся в местах непосредственного проведения аварийно-спасательных работ, работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. В случаях, если в связи с требованиями, установленными на режимном объекте, на котором расположены рабочие места, запрещен вынос средств измерений или имеется риск их повреждения (невозможности дальнейшей эксплуатации), запрещен вынос исследуемых (испытуемых) и измеряемых материалов (проб) за пределы рабочего места, в качестве результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов по решению комиссии по проведению специальной оценки условий труда могут приниматься результаты производственного контроля, организованного структурным подразделением работодателя, на рабочих местах которого проводится специальная оценка условий труда.
5. При проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, характер и технология работы на которых составляют государственную тайну, в качестве результатов исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов по решению комиссии по проведению специальной оценки условий труда могут приниматься результаты производственного контроля, организованного структурным подразделением работодателя, на рабочих местах которого проводится специальная оценка условий труда, аккредитованным национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также для проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов могут привлекаться специалисты работодателя, на рабочих местах которого проводится специальная оценка условий труда, имеющие соответствующие сертификаты эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и допуск к технологической и иной документации, необходимой для формирования перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, установления времени их воздействия.
6. Специальная оценка условий труда на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих производственных факторов при выполнении таких работ или операций5. При этом комиссией по проведению специальной оценки условий труда учитывается время пребывания работника в соответствующих точках производственных помещений и производственной площадки работодателя, на рабочих местах которого проводится специальная оценка условий труда, исходя из его должностных обязанностей, технологических инструкций и результатов производственного контроля.
7. В ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых осуществляется работа с техногенными источниками ионизирующих излучений, содержащими оружейные делящиеся материалы, а также на рабочих местах, на которых осуществляется работа с бериллием и (или) его соединениями, в том числе работа с составными частями и компонентами из бериллия и (или) его соединений, обязательному исследованию (испытанию) и измерению подлежит напряженность трудового процесса по числу однократно выполняемых в течение рабочего дня (смены), разнотипных из каждой законченной части технологического процесса, выполняемых на одном рабочем месте с применением одних и тех же приемов работ операций (далее - операция), в том числе:
операций, выполняемых одним работником или группой работников на одном рабочем месте в течение рабочего дня (смены) с узлами и (или) сборочными единицами, содержащими либо взрывчатые вещества, либо делящиеся материалы, либо тритий, а также выполняемых одним работником или группой работников на одном рабочем месте в течение рабочего дня (смены) операции с бериллием и (или) его соединениями, в том числе с составными частями и компонентами из бериллия и (или) его соединений (далее - опасная операция). Перечень рабочих мест и операций, относящихся к операциям с бериллием и (или) его соединениями, формирует комиссия по проведению специальной оценки условий труда работодателя;
операций, выполняемых одним работником или группой работников на одном рабочем месте в течение рабочего дня (смены) с узлами и (или) сборочными единицами, содержащими в сочетаниях взрывчатые вещества и делящиеся материалы либо взрывчатые вещества и тритий (далее - особо опасные операции).
При однократном выполнении на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) от одной до трех разнотипных опасных операций или одной особо опасной операции условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу разнотипных опасных операций или разнотипных особо опасных операций, однократно выполняемых в течение рабочего дня (смены), относятся к подклассу 3.1 вредных условий труда.
В случае однократного выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) более трех разнотипных опасных операций или более одной разнотипной особо опасной операции условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу разнотипных опасных операций или разнотипных особо опасных операций, однократно выполняемых в течение рабочего дня (смены), относятся к подклассу 3.2 вредных условий труда.
8. При заполнении строки 010 Карты специальной оценки условий труда6 после слов «Выпуск ЕТКС, ЕКС» допускается указывать дополнительные сведения согласно отраслевым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих и (или) профессиональным стандартам (при наличии).
Сноски
1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2023 г., регистрационный № 76179. Срок действия установлен до 1 сентября 2030 г.
2 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62278. Срок действия установлен до 1 апреля 2027 г.
3 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62277, с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 февраля 2022 г. № 44н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2022 г., регистрационный № 67206) и от 2 октября 2024 г. № 509н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2024 г., регистрационный № 79994). Срок действия установлен до 1 апреля 2027 г.
4 Пункты 2.3.2 и 3.4.11 «СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. № 40 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 г., регистрационный № 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 43 «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области радиационной безопасности» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30309), пункты 1.3, 3.2 и 7.4 «СанПиН 2.6.1.07-03 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 февраля 2003 г. № 6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2003 г., регистрационный № 4365), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2003 г. № 95 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.37-03» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2003 г., регистрационный № 4582).
5 Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
6 Форма Карты специальной оценки условий труда входит в состав формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2023 г., регистрационный № 76179). Срок действия установлен до 1 сентября 2030 г.