X раздел ТК РФ. Охрана труда
Раздел X Трудового кодекса Российской Федерации — главный документ, который должен знать каждый специалист по охране труда. Статьи 209–231 регулируют всю систему охраны труда: от понятийного аппарата до расследования несчастных случаев.
С 1 марта 2022 года раздел существенно переработан Федеральным законом № 311-ФЗ: введены риск-ориентированный подход, учёт микротравм (ст. 226), новые обязанности работодателя по управлению профессиональными рисками (ст. 218). С 2026 года статьи продолжают редактироваться — новые приказы Минтруда уточняют процедуры.
Совет
работайте с разделом X не как со сводом норм, а как с настольной книгой. По каждой ключевой статье — отдельный разбор с примерами, типовыми ошибками и привязкой к нашим инструментам.
Важно
официальный текст ТК РФ — на официальном интернет-портале правовой информации и в правовых системах. Наши разборы — это комментарий и практика, а не замена закону.
Глава 33. Общие положения
Статьи 209–210
- Базовые термины раздела: «охрана труда», «условия труда», «вредный и опасный фактор», «безопасные условия», «рабочее место», «СИЗ», «СУОТ», «профессиональный риск», «работник».
- Два главных принципа: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья. Введены ФЗ-311 с 1 марта 2022 года.
- 18 направлений: приоритет жизни и здоровья, госуправление, надзор, расследование НС, профилактика травматизма, финансирование.
Глава 34. Государственное управление охраной труда и требования охраны труда
Статьи 211–213.1
- Управление осуществляет Правительство РФ непосредственно или через Минтруд. Ведомства согласовывают решения с Минтрудом; на территориях — федеральные и региональные органы; полномочия могут передаваться на муниципальный уровень.
- ст. 211.1Полномочия Правительства РФ в области охраны труда В работеПравительство устанавливает порядок разработки НПА с госнормативными требованиями, порядок обучения по ОТ и расследования профзаболеваний, организует межведомственное взаимодействие.
- ст. 211.2Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда В работеФедеральные ведомства разрабатывают НПА и мероприятия по улучшению условий труда, устанавливают требования к правилам по охране труда, ведут мониторинг и информационную систему ОТ.
- ст. 211.3Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда В работеРегиональные органы: реализация госполитики, региональные программы улучшения условий труда, координация обучения, госэкспертиза условий труда, мониторинг состояния ОТ у работодателей на территории.
- ст. 212Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда Подробный разбор →Источники обязательных требований: законы, постановления, приказы Минтруда, СанПиНы, национальные стандарты. Порядок разработки и утверждения.
- ст. 213Государственная экспертиза условий труда В работеЭкспертиза качества СОУТ, правильности предоставления гарантий и компенсаций, фактических условий труда. Проводится по обращениям работников, работодателей, органов и судов.
- ст. 213.1Соответствие зданий, оборудования и техпроцессов требованиям охраны труда В работеПроекты строительства, оборудование, транспорт, техпроцессы, материалы и СИЗ должны соответствовать госнормативным требованиям ОТ и иметь подтверждение соответствия.
Глава 35. Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда
Статьи 214–216.3
- Ключевая статья. 25+ обязанностей: создать СУОТ, обеспечить безопасность, СИЗ, обучение, медосмотры, расследовать НС, реагировать на профзаболевания.
- Запреты для работодателя: допускать к работе без обучения, медосмотра, СИЗ; требовать выполнения работ в условиях угрозы жизни.
- Три права цифровизации: видео- и аудиофиксация производственных процессов, электронный документооборот по ОТ, дистанционный доступ для органов госконтроля.
- Соблюдать требования ОТ, применять СИЗ, проходить обучение и медосмотры, немедленно сообщать о НС и угрозах жизни.
- 9 прав: безопасное рабочее место, СИЗ, обучение и медосмотр за счёт работодателя, достоверная информация, отказ от опасной работы, гарантии за вредные условия (п. 8).
- Гарантии: сохранение места и среднего заработка на время приостановки, другая работа при отказе от опасной, оплата простоя при необеспечении СИЗ, защита от увольнения за отказ.
- Работодатель обязан информировать об условиях труда, рисках, мерах защиты и полагающихся гарантиях. Формы информирования — приказ Минтруда № 773н.
- Санитарно-бытовые помещения, комнаты приёма пищи и психологической разгрузки, посты первой помощи с аптечками, газированная солёная вода для горячих цехов. Перевозка пострадавших — за счёт работодателя.
Глава 36. Управление охраной труда
Статьи 217–225
- Работодатель обязан создать и обеспечить функционирование СУОТ. Примерная структура — приказ Минтруда 776н. Включает политику, цели, обязанности, процедуры.
- Обязанность работодателя проводить системную работу по управлению профрисками: идентификация опасностей, оценка уровня риска, меры управления.
- Обучение и проверка знаний для работников всех уровней. Регулируется ПП РФ 2464. Программы А, Б, В + первая помощь + применение СИЗ.
- За счёт работодателя. Виды: предварительные, периодические, предсменные/предрейсовые. Сохранение среднего заработка. Отстранение при непрохождении.
- Работодатель за свой счёт обеспечивает СИЗ по ЕТН с учётом результатов ОПР. Учёт в карточках. Запрет на работы без СИЗ.
- Бесплатная выдача молока или равноценных продуктов при работе с определёнными вредными факторами. Лечебно-профилактическое питание для отдельных производств.
- Свыше 50 работников — обязательна служба ОТ или специалист; до 50 — по решению работодателя (уполномоченный работник или аутсорсинг у аккредитованной организации). Структура службы — с учётом рекомендаций Минтруда (приказ № 37).
- Совещательный орган из представителей работодателя и работников: обсуждение мероприятий по ОТ, совместные проверки. Примерное положение — приказ Минтруда № 650н.
- Не менее 0,2% от расходов на производство — на мероприятия по улучшению условий труда. Часть взносов от НС в СФР возвращается на охрану труда.
Глава 36.1. Расследование, оформление (рассмотрение), учёт микроповреждений (микротравм), несчастных случаев
Статьи 226–231
- Введена с 1 марта 2022 года. Обязательный учёт незначительных повреждений в журнале по приказу Минтруда 632н. Рассмотрение причин в 3 дня, меры профилактики.
- Какие события считаются производственными НС: при выполнении обязанностей, на территории работодателя, при следовании на служебном транспорте, в командировке.
- Немедленная помощь, сохранение обстановки, извещение ГИТ, СФР, прокуратуры в 24 часа (при тяжёлом или групповом). Создание комиссии.
- Сроки и адресаты извещений. Форма извещения — приложение к приказу Минтруда 223н. Для тяжёлых и групповых НС — обязательно в ГИТ, СФР, прокуратуру, при отдельных условиях — также Минтруд.
- При лёгком НС — комиссия минимум из 3 человек (председатель работодатель, СОТ, представитель работников). При тяжёлом — председатель ГИТ + СФР.
- Лёгкий НС — 3 рабочих дня. Тяжёлый, групповой, со смертельным — 15 рабочих дней. Возможно продление до 30 дней по согласованию.
- Что делает комиссия: осмотр места, опросы, истребование документов, экспертизы. Когда НС не квалифицируется как производственный.
- В каких случаях ГИТ проводит дополнительное расследование самостоятельно. Полномочия инспектора, права комиссии работодателя.
- Состав пакета документов: акт Н-1, протоколы, схема, медзаключение, заключение ГИТ. Подписи членов комиссии. Срок хранения 45 лет.
- Журнал регистрации НС. Уведомление пострадавшего о выдаче акта в 3 дня. Сообщение о последствиях (форма 8) в течение месяца после установления окончательного результата.
- Куда обжаловать акт Н-1: ГИТ, Роструд, прокуратура, суд. Сроки и порядок рассмотрения разногласий.
Структура раздела
Раздел X состоит из 5 глав (33, 34, 35, 36, 36.1) и охватывает все ключевые процессы охраны труда:
- Глава 33 (ст. 209–210) — общие положения: понятийный аппарат и направления государственной политики.
- Глава 34 (ст. 211–213.1) — государственное управление охраной труда и требования охраны труда: полномочия Правительства и ведомств, госнормативные требования, госэкспертиза условий труда.
- Глава 35 (ст. 214–216.3) — права и обязанности работодателя и работника: запреты, права на информацию, гарантии, санитарно-бытовое обслуживание.
- Глава 36 (ст. 217–225) — управление охраной труда на уровне работодателя: СУОТ, оценка рисков, обучение, медосмотры, СИЗ, служба ОТ, комитеты, финансирование.
- Глава 36.1 (ст. 226–231) — учёт микротравм, расследование, оформление и регистрация несчастных случаев.
Как пользоваться разделом
- Найдите нужную статью через поиск, главу или текст в каталоге выше.
- Прочитайте краткое описание на карточке.
- Откройте подробный разбор кнопкой «Подробный разбор →».
- Прокликайте связки — каждая статья ссылается на конкретные подзаконные акты, главы учебника СОТа и инструменты платформы.
Связанные материалы
- Учебник специалиста по охране труда — 13 глав с пошаговым освоением профессии.
- База НПА — карточки подзаконных актов, упомянутых в статьях X раздела.
- Глоссарий — термины из понятийного аппарата ст. 209.
- Вопрос-ответ — экспертные ответы на типовые вопросы по применению X раздела.