Войти в ЛК

Статья 351.6 ТК РФ — особенности регулирования труда в электроэнергетике, теплоснабжении, промышленной безопасности и безопасности ГТС ​

Коротко: статья говорит, что в электроэнергетике и теплоснабжении к работе допускают только прошедших у работодателя подготовку и подтверждение готовности к работе, а также аттестацию (где она нужна по закону). Для охраны труда важнее части 6–8: обучение, инструктаж и проверку знаний можно провести внутри этих процедур, и тогда обучение по охране труда по общему порядку во второй раз не требуется. Работодателям отрасли нужна она при выстраивании обучения для работ в электроустановках и эксплуатации тепловых энергоустановок.

Полное наименование. Статья 351.6 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения, в области промышленной безопасности, области безопасности гидротехнических сооружений» (раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», глава 55 «Особенности регулирования труда других категорий работников»).

Орган-издатель. Государственная Дума РФ (в составе Трудового кодекса РФ).

Редакция. Статья изменена Федеральным законом от 07.10.2022 № 376-ФЗ (изменение действует с 7 октября 2022 года); текст приведён по справочной редакции кодекса с 01.09.2026. Какие именно части введены или изменены в 2022 году, по справочной редакции не установлено.

Срок действия. Бессрочно, действует.

Статус. Действует. Сверка с публикацией на pravo.gov.ru не проводилась.

О чём документ ​

Статья состоит из девяти частей и делится на три блока.

  • Допуск к работе (части 1–5). Что должен пройти работник, чтобы его допустили к труду в электроэнергетике, теплоснабжении, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, и кто устанавливает перечни и порядок прохождения.
  • Охрана труда внутри допуска (части 6–8). Как обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда соотносятся с подготовкой и аттестацией.
  • Независимая оценка квалификации (часть 9). Она проводится наряду с допуском, но по инициативе работодателя или работника.

Ключевые положения и сроки ​

  • Электроэнергетика (ч. 1) — допускаются прошедшие у работодателя подготовку и получившие подтверждение готовности к работе, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики; в случаях, предусмотренных федеральными законами, ещё и аттестацию в области промышленной безопасности и по безопасности гидротехнических сооружений.
  • Теплоснабжение (ч. 2) — подготовка и подтверждение готовности к работе у работодателя; аттестация по электроэнергетике и промышленной безопасности нужна только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
  • Промышленная безопасность и ГТС (ч. 3) — аттестация в соответствующей области, если её требует законодательство о промышленной безопасности или о безопасности гидротехнических сооружений.
  • Кто определяет перечни и порядок (ч. 4, 5) — перечни видов деятельности и категорий работников, а также порядок аттестации и подготовки, включая периодичность, устанавливают федеральные законы, Правительство РФ или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти; сама статья чисел и сроков не задаёт.
  • Обучение по охране труда (ч. 6) — для работников электроэнергетики и теплоснабжения может проводиться в рамках подготовки к аттестации либо подготовки и подтверждения готовности; проверка знаний требований охраны труда тогда проходит в рамках аттестации или подготовки.
  • Инструктаж (ч. 7) — для обязанных проходить подготовку и подтверждение готовности работников проводится при подготовке и подтверждении готовности.
  • Дополнительное обучение не требуется (ч. 8) — если обучение, инструктаж и проверка знаний пройдены в порядке, установленном Правительством РФ, в рамках этих процедур, то отдельные обучение, инструктаж и проверка знаний по статье 219 ТК РФ не нужны.

Не «вместо», а «внутри»

Часть 8 освобождает от повторного обучения только тех, чьё обучение по охране труда фактически вошло в подготовку, подтверждение готовности или аттестацию и проверка знаний прошла в их рамках. Если в программе подготовки охрана труда не предусмотрена или не оформлена, дополнительное обучение по общему порядку остаётся обязательным. Для работников других сфер часть 8 не действует.

Текст статьи ​

Часть первая. К трудовой деятельности в сфере электроэнергетики допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций (далее — подготовка) и получившие у него подтверждение их готовности к выполнению трудовых функций (далее — подтверждение готовности к работе), прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

Часть вторая. К трудовой деятельности в сфере теплоснабжения допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку и получившие у него подтверждение готовности к работе, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, аттестацию в области промышленной безопасности.

Часть третья. В случаях, предусмотренных законодательством в области промышленной безопасности, законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, к трудовой деятельности в области промышленной безопасности, области безопасности гидротехнических сооружений допускаются лица, прошедшие аттестацию в соответствующих областях.

Часть четвёртая. Перечни видов профессиональной деятельности, для осуществления которых требуется прохождение аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) и (или) прохождение подготовки и получение подтверждения готовности к работе, а также перечни категорий работников, обязанных проходить такие аттестацию и (или) подготовку и получать подтверждение готовности к работе, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть пятая. Порядок проведения аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области), порядок проведения подготовки и получения подтверждения готовности к работе, включая периодичность их проведения и возможность одновременного проведения аттестации в одной сфере (области) с проведением аттестации в другой сфере (области) и (или) с проведением подготовки и получением подтверждения готовности к работе в рамках одной процедуры, устанавливаются Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Часть шестая. Обучение по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, может проводиться в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе. В этом случае проверка знания указанными работниками требований охраны труда проводится в рамках их аттестации или подготовки и подтверждения готовности к работе.

Часть седьмая. Инструктаж по охране труда для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения и обязаны в соответствии с федеральным законом проходить подготовку и получать подтверждение готовности к работе, проводится при подготовке и подтверждении готовности к работе.

Часть восьмая. В случае прохождения работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в соответствии с порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, установленном Правительством Российской Федерации, в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с частями шестой и седьмой настоящей статьи дополнительные обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном статьей 219 настоящего Кодекса, не требуются.

Часть девятая. Наряду с прохождением аттестации, подготовки и получением подтверждения готовности к работе для подтверждения соответствия квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по инициативе работодателя или работника может проводиться независимая оценка квалификации на условиях и в порядке, которые определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством в сфере независимой оценки квалификации.

Частые вопросы ​

Заменяет ли подготовка и подтверждение готовности обычное обучение по охране труда электротехнического персонала? ​

Да, но только если обучение по охране труда, инструктаж и проверка знаний фактически проведены в рамках этих процедур (ч. 6–8). Тогда отдельные обучение и проверка знаний по ст. 219 ТК РФ не требуются.

Кто устанавливает, какие должности должны проходить аттестацию? ​

Не сама статья: перечни определяют федеральные законы и иные нормативные правовые акты (ч. 4), порядок — Правительство РФ или уполномоченный им орган (ч. 5). Для электроэнергетики см. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики (приказ Минэнерго № 796) и ФЗ «Об электроэнергетике».

Обязательна ли независимая оценка квалификации? ​

Нет. По части 9 она проводится по инициативе работодателя или работника — наряду с допуском, а не вместо него.

Связь с другими НПА ​

Связки с базой знаний ​

Официальный источник: ТК РФ в ИПС «Законодательство России» на pravo.gov.ru (статья 351.6).