ГОСТ 12.0.004-2015
Утратил силу
Официальный статус на сайте Росстандарта — «Утратил силу в РФ» (проверено 2026-08-25 на protect.gost.ru). Заменяющий стандарт не указан — обязательный порядок обучения по охране труда сейчас полностью устанавливает Постановление Правительства РФ № 2464, а не стандарт ССБТ. Карточка сохранена как историческая справка: этим ГОСТом много лет пользовались как методической основой построения системы обучения, и старые локальные акты компаний нередко до сих пор ссылаются на него.
Коротко: межгосударственный стандарт, устанавливавший виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда, — от вводного инструктажа до обучения первой помощи и программ повышения квалификации по охране труда. Действовал с 1 марта 2017 года.
1. Область применения
Стандарт устанавливал основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда для всех юридических и физических лиц, связанных с трудовой деятельностью, а также для обучения будущего трудового потенциала — учащихся. Позиционировался как основополагающий в комплексе межгосударственных и национальных стандартов, руководящих и методических документов по обучению вопросам безопасности труда; допускал использование как образца для организации обучения другим видам безопасности деятельности человека.
2. Нормативные ссылки
Ссылался на ГОСТ 12.0.230 (СУОТ), ГОСТ Р 12.0.007 (система управления охраной труда в организации) и национальное законодательство государств — участников соглашения о применении стандарта.
3. Термины и определения
Стандарт вводил (или уточнял по ГОСТ 12.0.002) термины: безопасность труда; вводный инструктаж; первичный инструктаж на рабочем месте; повторный инструктаж; внеплановый инструктаж; целевой инструктаж; обучение безопасности труда; проверка знаний требований охраны труда; стажировка; допуск к самостоятельной работе; организатор обучения; обучающая организация.
4–12. Виды обучения и проверки знаний
Разделы 4–12 (в старой нумерации) детально описывали порядок для каждого вида инструктажа и обучения:
- Вводный инструктаж — со всеми принимаемыми на работу, командированными, учащимися, прибывшими на практику; проводит специалист по охране труда или иное уполномоченное лицо по программе, утверждённой работодателем, с регистрацией в журнале (форма А.4).
- Первичный инструктаж на рабочем месте — до начала самостоятельной работы, индивидуально или для группы работающих в однотипных условиях; допускалось освобождение отдельных категорий по перечню, утверждённому работодателем.
- Повторный инструктаж — не реже установленной работодателем периодичности (типично раз в 6 месяцев), по программе первичного инструктажа.
- Внеплановый инструктаж — при изменении технологии, оборудования, законодательства, после несчастного случая, по требованию надзорных органов, при перерывах в работе сверх установленного срока.
- Целевой инструктаж — при разовых работах, ликвидации аварий, стихийных бедствий, проведении экскурсий, массовых мероприятий.
- Стажировка — на рабочем месте под руководством назначенного лица, с указанием числа смен и допуском к самостоятельной работе по результатам проверки знаний.
- Проверка знаний требований охраны труда — комиссией не менее чем из трёх человек, прошедших обучение и проверку знаний в установленном порядке; результаты оформляются протоколом (форма А.1) и удостоверением (форма А.3); неудовлетворительный результат — повторная проверка в срок не более месяца.
13. Обучение отдельных категорий лиц
13.1–13.4 (общий порядок для руководителей, специалистов, членов комиссий по проверке знаний). 13.5 Члены постоянно действующей аттестационной комиссии, внутренние аудиторы систем управления охраной труда и иные лица на общественных началах проходят обучение и проверку знаний в объёме, требуемом для их общественных обязанностей, в форме повышения квалификации в учреждениях профессионального образования в течение полугода после начала исполнения этих функций; по решению работодателя допускается повторное обучение в том же объёме.
13.6 Работники рабочих профессий и младший обслуживающий персонал, чьи условия труда требуют специального обучения в виде отдельного курса, проходят его по мере необходимости по решению работодателя.
13.7 Обучение отдельных категорий лиц, участвующих в управлении охраной труда, организатор обучения проводит собственными силами либо через обучающие организации, имеющие право оказания образовательных услуг по охране труда. Первые руководители и высшее руководство (заместители руководителя, главный инженер, технолог, механик, энергетик, горняк и т. п.) — только в обучающих организациях с лицензией на образовательную деятельность по вопросам охраны труда и аккредитацией на оказание таких услуг.
13.8 Государственные гражданские и муниципальные служащие — в государственных обучающих организациях с лицензией и аккредитацией.
13.9 Работодатели — индивидуальные предприниматели и самозанятые — в обучающих организациях с лицензией и аккредитацией.
13.10 Учебная рабочая программа отдельного курса разрабатывается организатором обучения и/или обучающей организацией с учётом требований национального законодательства и категории обучаемых; рекомендуемая универсальная программа базового курса — приложение Б (программа Б.4).
14. Организация процесса обучения безопасности труда
14.1. Сочетание традиционных методов (лекция, практическое занятие, самостоятельная подготовка) с современными (модульное и накопительное обучение, компьютерные программы, дистанционное обучение, тренажёры).
14.2. Главный критерий усвоения — успешная проверка знаний.
14.3–14.4. Формы организации: без отрыва от производства, с частичным отрывом (не более трёх дней в неделю по 4 ч), с полным отрывом; дистанционно или комбинированно.
14.5. Временные формы освоения программы: классическое непрерывное аудиторное обучение; модульное по темам в разные дни; дистанционное; комбинированное.
14.6–14.9. Обучение длится до полного освоения программы и сдачи итоговой проверки знаний (экзамен, собеседование, тестирование); длительность определяет организатор обучения с учётом характера деятельности обучаемых и требований законодательства.
14.10. Учебные планы строятся по логике: от общего к частному; от причины к следствию; от опасных и вредных факторов к мерам защиты, вплоть до первой помощи и социальной защиты пострадавших; от правовых основ до конкретики организации работ на рабочем месте. Детальность курса адаптирует преподаватель под запросы конкретных слушателей в процессе занятий.
Приложение А (рекомендуемое). Формы фиксации результатов обучения
- А.1 — форма протокола заседания комиссии по проверке знаний требований безопасности труда (состав комиссии, основание проверки, таблица «ФИО — должность — место работы — отметка сдал/не сдал»).
- А.2 — форма личной карточки прохождения обучения безопасности труда (данные работника, вводный инструктаж, таблица отметок об инструктажах на 11 граф, сведения о прохождении обучения по специальности и о периодических проверках знаний).
- А.3 — форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (лицевая и оборотная стороны; структура номера — код страны + тип организации + ИНН + год + номер протокола + номер проверяемого).
- А.4 — форма журнала регистрации вводного инструктажа (8 граф: дата, ФИО, год рождения, профессия/должность, подразделение, ФИО и подпись инструктора, подпись инструктируемого).
- А.5 — форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (12 граф — аналогично А.4 плюс вид инструктажа, причина внепланового, данные о стажировке).
- А.6 — форма журнала регистрации целевого инструктажа (8 граф).
Приложение Б (рекомендуемое). Программы обучения безопасности труда
- Б.1 — примерная программа вводного инструктажа: 10 тематических блоков (общие сведения об организации; законодательство о труде; условия труда и СКЗ; обязанности работника; санитария и гигиена; СИЗ; разбор характерных несчастных случаев и аварий; порядок действий при НС; пожарная/промышленная/транспортная безопасность; первая помощь).
- Б.2 — примерная программа первичного инструктажа на рабочем месте: условия труда на конкретном рабочем месте, СКЗ и СИЗ, порядок подготовки к работе, схема безопасного передвижения, аварийные ситуации на рабочем месте, ознакомление с инструкциями по профессии.
- Б.3 — примерная программа обучения приёмам оказания первой помощи пострадавшим: 19 разделов от производственного травматизма и основ анатомии до реанимации, нарушений дыхания, ран, травм по локализации (живот, грудь, голова, позвоночник, таз, конечности), СДС, термических и химических травм, отравлений, электротравмы и острых заболеваний — с итоговой проверкой знаний.
- Б.4 — универсальная программа базового основного курса «Основы управления условиями и охраной труда»: 4 больших раздела (1 — основы охраны труда: риски, правовые основы, ответственность; 2 — организация работ по охране труда и управление профрисками на уровне работодателя: документирование, инструкции, СУОТ, обучение, СИЗ, профилактика травматизма; 3 — обеспечение требований на рабочих местах с учётом отраслевой специфики: погрузо-разгрузочные и высотные работы, работы в колодцах, электро- и пожаробезопасность, транспорт, аварийные ситуации; 4 — социальная защита пострадавших: возмещение вреда, соцстрахование, расследование несчастных случаев и профзаболеваний, первая помощь) — самая объёмная из четырёх программ, рассчитана на подготовку специалистов по охране труда.
Полный дословный текст всех форм и учебных программ — в PDF ниже.
Частые вопросы
Действует ли ГОСТ 12.0.004-2015 сейчас?
Нет. По данным Росстандарта, статус — «Утратил силу в РФ». Обязательный порядок обучения по охране труда сейчас устанавливает ПП РФ № 2464.
Почему карточка вообще есть, если стандарт не действует?
Историческая справка: стандарт много лет был методической основой построения систем обучения, на него до сих пор ссылаются старые локальные акты, а структура его учебных программ (приложение Б) остаётся практически полезным ориентиром при разработке собственных программ инструктажей.
Что использовать вместо него?
Для обязательных требований — ПП РФ № 2464 и приказ Минтруда № 772н (инструкции по охране труда). Для системы управления охраной труда — приказ Минтруда № 776н и добровольные ГОСТ 12.0.230-2007 / 12.0.230.1-2015.
Связки с базой знаний
- Постановление № 2464 — актуальный обязательный порядок обучения по охране труда.
- Приказ Минтруда № 772н — требования к инструкциям по охране труда.
- ГОСТ 12.0.230-2007 и ГОСТ 12.0.230.1-2015 — действующие добровольные стандарты СУОТ.
- Охрана труда — другие документы направления.
- Каталог обучения по охране труда
- Обучение по должностям
Полный текст документа
📄 Скачать PDF официального издания
Разделы 1–14 приведены по этому изданию; формы приложения А и учебные программы приложения Б — по структуре и ключевым пунктам (дословный текст всех форм и полных тематических планов — в PDF).
Официальный источник: ГОСТ 12.0.004-2015 на сайте Росстандарта.