Войти в ЛК

Экологическая безопасность ​

Категория объединяет федеральные законы, постановления Правительства, приказы Минприроды и Минздрава, техрегламент и своды правил по охране окружающей среды, обращению с отходами и смежной санитарно-пищевой гигиене. Начните с группы «Экологическое обучение», если ищете, кому и когда нужна подготовка; с «Объекты НВОС» — если работаете с категорированием, ПЭК, паспортами и учётом отходов; с «Государственный экологический контроль (надзор)» — если ждёте проверку Росприроднадзора.

Важно

Лица, ответственные за обращение с отходами I–IV классов опасности, обязаны иметь профессиональное обучение и периодически проходить переподготовку.

Экологическое обучение: кто должен проходить ​

  • Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 — обязательная экологическая подготовка для руководителей и специалистов, чья деятельность связана с негативным воздействием на окружающую среду (ст. 73).
  • Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 — лица, допускаемые к обращению с отходами I–IV классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку (ст. 15).
  • Приказ Минтруда России № 569н от 07.09.2020 — профессиональный стандарт «Специалист по экологической безопасности (в промышленности)»: четыре обобщённые трудовые функции, требования к образованию и опыту эколога, функция организации обучения персонала.
  • Приказ Минтруда России № 749н от 27.10.2020 — профессиональный стандарт «Работник по логистике в сфере обращения с отходами потребления»: пять обобщённых трудовых функций от сборщика мусора и водителя мусоровоза до логиста, требования к образованию и допуску.
  • Приказ Минприроды № 755 от 15.10.2021 — типовая программа повышения квалификации в области обращения с отходами I–IV классов опасности: 38 часов, 11 предметов, группа до 25 человек, удостоверение о повышении квалификации; действует до 1 сентября 2028 года.

Особо охраняемые территории и животный мир ​

  • Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 — «Об особо охраняемых природных территориях»: шесть категорий ООПТ, охранные зоны, режим заповедников, национальных парков, природных парков, заказников и памятников природы, посещение и туризм, ответственность.
  • Федеральный закон № 52-ФЗ от 24.04.1995 — «О животном мире»: охрана среды обитания при проектировании и строительстве, Красная книга, предотвращение гибели животных при производственных процессах, учёт и надзор.

Объекты НВОС: категория, ПЭК, паспортизация и учёт отходов ​

  • Постановление Правительства РФ № 636 от 29.05.2026 — действующие критерии отнесения объектов НВОС к категориям I–IV: пороги по видам деятельности, мощности и классам опасности отходов. Действует с 1 сентября 2026 года.
  • Постановление Правительства РФ № 2398 от 31.12.2020 — ❌ прежние критерии отнесения объектов НВОС к категориям I–IV, утратило силу с 1 сентября 2026 года, заменено постановлением № 636.
  • Постановление Правительства РФ № 881 от 31.05.2023 — действующие Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду: кто платит, формулы по категориям объекта, квартальные авансовые платежи. Заменило постановление № 255 от 2017 года.
  • Постановление Правительства РФ № 913 от 13.09.2016 — ставки платы за НВОС по 159 веществам в воздух и воду и по классам опасности отходов, дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых территорий, повышающие коэффициенты к ставкам 2018 года (1,04 в 2019 году → 1,32 в 2024 году).
  • Постановление Правительства РФ № 255 от 03.03.2017 — ❌ прежние Правила исчисления и взимания платы за НВОС (декларация до 10 марта, авансовые платежи, формулы, контроль); утратило силу с 1 сентября 2023 года, заменено постановлением № 881.
  • Приказ Минприроды № 109 от 18.02.2022 — требования к содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК) для объектов НВОС I–III категории.
  • Приказ Минприроды России № 173 от 15.03.2024 — действующая форма отчёта о ПЭК: титульный лист и шесть разделов (общие сведения, воздух, водные объекты, отходы, побочные продукты производства, искусственные грунты); действует с 1 сентября 2024 года по 31 августа 2030 года, форма изменена с 1 сентября 2025 года.
  • Приказ Минприроды России № 262 от 12.05.2025 — изменения в требования к программе ПЭК (приказ № 109) и в форму отчёта о ПЭК (приказ № 173): искусственные грунты из органической части ТКО; с 01.09.2025.
  • Приказ Минприроды России № 157 от 31.03.2025 — Правила инвентаризации объектов размещения отходов (не реже раза в пять лет, характеристика объекта — в Росприроднадзор); с 01.09.2025 по 01.09.2031, заменили приказ № 49 от 2010 года.
  • Приказ Минприроды России № 261 от 14.06.2018 — ❌ прежняя форма отчёта о ПЭК: четыре раздела (общие сведения, воздух, водные объекты, отходы); утратил силу с 1 сентября 2024 года, заменён формой из приказа Минприроды № 173 от 15.03.2024 (карточка на замену — ниже).
  • Приказ Минприроды России № 154 от 18.04.2018 — перечень 300 объектов I категории, вносящих не менее 60 % суммарных выбросов и сбросов в России: код объекта по госреестру и название.
  • Приказ Минприроды России № 634 от 20.11.2025 — действующие формы заявки на предоставление комплексного экологического разрешения (11 разделов, 11 таблиц) и выписки из реестра КЭР (13 разделов); действует с 1 марта 2026 года до 1 марта 2028 года.
  • Приказ Минприроды России № 780 от 22.10.2021 — ❌ прежние формы заявки на комплексное экологическое разрешение (КЭР) и самого КЭР; утратил силу с 1 марта 2026 года, заменён приказом Минприроды № 634 от 20.11.2025 (карточка на замену — ниже).
  • ГОСТ Р 56062-2014 — общие положения организации и осуществления производственного экологического контроля (ПЭК): цели, задачи, структура по направлениям, формы контроля (инспекционный, ПЭАК, ПЭМ).
  • Приказ Минприроды № 158 от 31.03.2025 — действующие критерии отнесения отходов к I–V классам опасности (степень опасности К или кратность разведения водной вытяжки Кр); действует до 1 сентября 2031 года, заменил приказ № 536 от 2014 года.
  • СП 2.1.7.1386-03 (постановление Главного санитарного врача № 144 от 16.06.2003) — санитарные правила определения класса опасности токсичных отходов: четыре класса, расчётный и экспериментальный методы, отбор проб, документы для утверждения класса.
  • ГОСТ Р 53692-2026 — десять этапов технологического цикла отходов: от образования и паспортизации до накопления, транспортирования, учёта и отчётности; действует с 1 июня 2026 года, заменил ГОСТ Р 53692-2023.
  • Приказ Росстата № 614 от 06.11.2025 — форма 2-ТП (отходы): кто сдаёт, срок до 1 февраля, три раздела, точность данных; впервые за 2025 год.
  • Приказ Росстата № 346 от 22.07.2025 — форма 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды»: порог 100 тыс. рублей в год, срок по 25 января в Росстат; абзац о форме утрачивает силу с 1 января 2027 года.
  • Приказ Росстата № 382 от 13.07.2026 — новые формы 4-ОС, 1-ООПТ, 2-ТП (охота), 12-ЛХ: сбор с отчётного периода за 2026 год, приказ вступает в силу 1 января 2027 года и заменяет формы приказа № 346; для 4-ОС прежние порог 100 тыс. рублей и срок по 25 января.
  • Приказ Минприроды № 1026 от 08.12.2020 — порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I–IV классов опасности; действует до 1 сентября 2026 года.
  • Приказ Минприроды № 286 от 15.05.2026 — порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I–IV классов опасности с 1 сентября 2026 года; заменяет приказ № 1026.
  • Приказ Минприроды № 1028 от 08.12.2020 — порядок учёта в области обращения с отходами. Действует до 1 сентября 2026 года, далее — приказ № 227.
  • Приказ Минприроды № 227 от 16.04.2026 — порядок учёта в области обращения с отходами с 1 сентября 2026 года; заменяет приказ № 1028.
  • Постановление Правительства РФ № 891 от 13.07.2019 — Правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду: обязательный шаг перед расчётом нормативов допустимых сбросов для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения.
  • Постановление Правительства РФ № 675 от 02.06.2026 — действующее лицензирование сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I–IV классов опасности: лицензионные требования, документы, сроки, грубые нарушения. Действует с 1 сентября 2026 года, заменило постановление № 2290 от 26.12.2020.
  • Постановление Правительства РФ № 980 от 28.05.2022 — лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома чёрных и цветных металлов и Правила обращения с ломом: радиационный и взрывобезопасный контроль, приёмо-сдаточный акт, хранение учёта 1 год (чёрные) и 3 года (цветные); действует до 1 сентября 2028 года.
  • Приказ Минприроды № 228 от 16.04.2026 — методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) для объектов I и II категории: три метода расчёта, состав проекта, образцы таблиц. Действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
  • Приказ Минприроды № 1027 от 08.12.2020 — ❌ прежний порядок подтверждения класса опасности отходов, не включённых в ФККО; утратил силу с 1 сентября 2026 года, заменён приказом Минприроды № 246 от 23.04.2026.
  • Приказ Минприроды № 246 от 23.04.2026 — действующий порядок подтверждения класса опасности отходов, не включённых в ФККО: документы, подача через Госуслуги, сроки до 14 рабочих дней; с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
  • Приказ Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017 — федеральный классификационный каталог отходов (ФККО): 11-значные коды и классы опасности; действующая редакция с 25.07.2026.
  • Приказ Росприроднадзора № 341 от 08.06.2026 — изменения ФККО: 63 новые записи в блоках 2, 3, 4 и 7 (хвосты цианирования руд, отходы химических производств и др.); редакция каталога с ними действует с 25.07.2026.
  • Приказ Минприроды № 167 от 02.04.2025 — порядок ведения государственного кадастра отходов: ФККО, реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), банк данных; действует до 1 сентября 2031 года, изменения с 1 марта 2027 года.
  • Приказ Минприроды № 239 от 22.04.2026 — изменения порядка ведения кадастра отходов (№ 167): девятый и десятый знаки кода отхода — агрегатное состояние и физическая форма, 27 позиций приложения; с 1 сентября 2026 года.
  • Приказ Минприроды № 400 от 17.07.2026 — перечни объектов размещения твёрдых коммунальных отходов субъектов РФ: порядок включения, заключение Минприроды (30 рабочих дней), план замещающих объектов; меняет пункт 20 порядка № 167. Вступает в силу с 1 марта 2027 года, действует до 1 января 2028 года.
  • Приказ Минприроды № 194 от 08.04.2026 — действующий порядок разработки и установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в составе комплексного экологического разрешения (КЭР); с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года, заменил приказ № 1029.
  • Приказ Минприроды № 182 от 01.04.2026 — действующий порядок представления декларации о плате за НВОС и её форма: срок до 10 марта, электронная подача, уточнённая декларация в течение трёх лет; с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2031 года, заменил приказ № 1043.
  • Приказ Минприроды № 792 от 30.09.2011 — ❌ прежний порядок ведения кадастра отходов; утратил силу с 1 сентября 2025 года, заменён приказом № 167.
  • Приказ Минприроды № 1029 от 08.12.2020 — ❌ прежний порядок утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР); утратил силу с 1 сентября 2026 года, заменён порядком из приказа № 194 от 08.04.2026.
  • Приказ Минприроды № 1043 от 10.12.2020 — ❌ прежний порядок представления декларации о плате за НВОС и её форма; утратил силу с 1 сентября 2026 года, заменён приказом № 182 от 01.04.2026.
  • Приказ МПР № 868 от 18.12.2002 — примерная программа профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами: 15 блоков, 112 часов; программа 2002 года, сведений об отмене нет.
  • Постановление Правительства РФ № 550 от 27.04.2024 — действующие Правила трансграничного перемещения отходов: заключение Росприроднадзора и лицензия Минпромторга, документы, срок решения 14 рабочих дней, годовой отчёт до 1 октября; действуют с 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2030 года.
  • Постановление Правительства РФ № 442 от 17.07.2003 — ❌ прежние Правила трансграничного перемещения отходов: лицензия Минпромторга по разрешению Росприроднадзора, документы, срок решения 30 дней, перечни отходов; утратило силу с 1 сентября 2024 года, заменено постановлением № 550 от 27.04.2024 (карточка на замену — ниже).

Обращение с биологическими отходами (ветеринария) ​

  • Приказ Минсельхоза России № 677 от 11.11.2024 — Ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов: деление на умеренно и особо опасные отходы, сроки хранения по температуре, запрет утилизации особо опасных отходов, порядок уничтожения сжиганием и захоронением. Действует до 1 марта 2031 года.

Нормирование выбросов и охрана атмосферного воздуха ​

  • Приказ Минприроды России № 581 от 11.08.2020 — методика разработки и установления нормативов допустимых выбросов (ПДВ): для каких категорий объектов и веществ ПДВ устанавливаются, расчёты рассеивания, оформление тома. Действует до 30 июня 2027 года.
  • Приказ Росстата № 661 от 08.11.2018 — форма 2-ТП (воздух): выбросы более 10 т в год (5–10 т с веществами 1–2 класса), срок до 22 января, сдача в Росприроднадзор.
  • Приказ Минприроды России № 811 от 28.11.2019 — ❌ прежние требования к мероприятиям при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ); утратил силу с 1 марта 2026 года, заменён приказом Минприроды № 651 от 26.11.2025 (карточки на замену пока нет).
  • Приказ Минприроды России № 498 от 15.09.2017 — ❌ прежние правила эксплуатации газоочистных установок (ГОУ); утратил силу с 1 сентября 2025 года, заменён приказом Минприроды № 124 от 21.03.2025 (карточки на замену пока нет).

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) ​

  • Приказ Минприроды России № 999 от 01.12.2020 — ❌ прежние требования к материалам ОВОС и общественным обсуждениям; утратил силу с 1 марта 2025 года, оценка воздействия проводится по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1644 от 28.11.2024 (карточки на замену пока нет).

Сточные воды и водоотведение ​

  • Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 — базовый закон отрасли ВКХ: гарантирующая организация, публичный договор водоснабжения, подключение к сетям, качество питьевой воды, методы тарифного регулирования, инвестиционные программы.
  • Постановление Правительства РФ № 728 от 22.05.2020 — Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения: периодичность контроля, отбор проб, параллельный отбор при разногласиях.
  • Приказ Минприроды России № 1118 от 29.12.2020 — Методика разработки нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водные объекты: расчёт допустимой концентрации, контрольный створ, сроки актуальности расчётов (до 7 лет).
  • Приказ Минприроды России № 311 от 27.05.2026 — действующий с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2032 года порядок учёта объёма забора воды из поверхностных водных объектов и сброса сточных вод, их качества: журналы, измерения, ежеквартальная отчётность.
  • Приказ Минприроды России № 903 от 09.11.2020 — ❌ прежний порядок учёта объёма забора воды и сброса сточных вод, их качества; действовал до 1 сентября 2026 года, заменён приказом Минприроды № 311 от 27.05.2026.
  • Постановление Правительства РФ № 18 от 19.01.2022 — решение о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод, гидротехнические сооружения, добыча полезных ископаемых, аквакультура): заявление через Единый портал, решение за 15 рабочих дней; действует до 1 сентября 2027 года.
  • Приказ Росстата № 445 от 02.10.2024 — форма 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»: пороги для респондентов, срок по 22 января, изменения приказом № 473 от 06.08.2026.

Защита водных объектов от загрязнения пестицидами ​

  • ГОСТ Р 59056-2020 — общие требования по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами при хранении, транспортировании и применении: классификация по опасности, санитарные разрывы, запреты в зонах санитарной охраны источников водоснабжения.

Разливы нефти и нефтепродуктов (ПЛРН) ​

  • Постановление Правительства РФ № 2451 от 31.12.2020 — Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ (кроме внутренних морских вод и территориального моря): план ПЛРН, критерии объектов, комплексные учения.
  • Постановление Правительства РФ № 2366 от 30.12.2020 — парный акт для континентального шельфа, внутренних морских вод, территориального моря и прилежащей зоны: план ПЛРН, комплексные учения через Росморречфлот, реестр готовности.

Контроль почв и воды: отбор проб ​

  • ГОСТ 17.4.3.01-2017 — единые требования к отбору проб почвы при общих и локальных загрязнениях: определение пробных площадок, размер и число проб, упаковка и сроки анализа.
  • ГОСТ 17.1.5.05-85 — ❌ прежние общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков, утратил силу с 1 января 2023 года, заменён ГОСТ Р 70282-2022 (карточки на замену пока нет).
  • ГОСТ 31942-2012 (ISO 19458:2006) — отбор проб воды для микробиологического анализа: точки отбора, стерильные ёмкости, процедуры по типу источника, сроки хранения проб.
  • ГОСТ 31861-2012 — ❌ общие требования к отбору проб воды, применение на территории РФ прекращено с 1 января 2023 года, заменён ГОСТ Р 59024-2020.
  • ГОСТ Р 59024-2020 — общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды любых типов. Действует с 1 января 2023 года, заменил ГОСТ 31861-2012.
  • ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) — отбор проб питьевой воды на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах: выбор точек, очистка и дезинфекция кранов, документирование.
  • ГОСТ Р 71581-2024 — контроль качества питьевой воды централизованных систем водоснабжения: рекомендации для потребителя, права при ухудшении качества воды. Действует с 15 января 2025 года.
  • ГОСТ Р 56226-2014 — отбор и подготовка проб осадков сточных вод и продукции из них: не менее 8 точечных проб на объект, объединённая проба не менее 4 кг, лабораторная проба 2 кг методом квартования.

Государственный экологический контроль (надзор) ​

  • Постановление Правительства РФ № 1096 от 30.06.2021 — Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) Росприроднадзора: предмет и разрешительные документы, объекты, шесть категорий риска, периодичность плановых мероприятий, предостережение и профилактический визит, виды проверок и сроки; редакция с 1 октября 2026 года, новое приложение № 2 о признаках нарушений, выявляемых камерами и беспилотниками.
  • Федеральный закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 — общий порядок государственного контроля (надзора): категории риска, сроки проверок, предписание, обжалование.
  • Постановление Правительства РФ № 806 от 17.08.2016 — Правила отнесения к категориям риска и перечни видов контроля с риск-ориентированным подходом, среди них федеральный и региональный экологический надзор.
  • Постановление Правительства РФ № 898 от 16.07.2026 — изменения Положения о лесном контроле: решения и акты через единый реестр, документы через портал и приложение «Инспектор», выездное обследование с беспилотниками; с 01.10.2026 — решение по данным автоматической съёмки и перечень признаков нарушений.
  • Постановление Правительства РФ № 1315 от 29.08.2025 — изменения Положения о лесном контроле: учёт объектов и категории риска, профилактические визиты и проверки с приложением «Инспектор», обжалование; утратили силу пункты 20, 34, 36.
  • Постановление Правительства РФ № 1098 от 30.06.2021 — действующее Положение о федеральном государственном лесном контроле (надзоре): объекты контроля, категории риска, профилактика, мероприятия; редакция с 01.10.2026.
  • Постановление Правительства РФ № 394 от 22.06.2007 — ❌ прежнее Положение о федеральном государственном лесном надзоре (лесной охране): органы надзора, права лесных инспекторов, проверки; утратило силу с 2 июля 2021 года, заменено постановлением № 1098.

Ответственность за нарушение экологических требований ​

  • Статья 8.1 КоАП РФ — штраф за несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов: 20 000–100 000 ₽ для юрлица.

Общая рамка: санитарно-эпидемиологическое благополучие и охрана воздуха ​

Гигиеническая подготовка и медицинская книжка ​

  • Приказ Минздрава № 229 от 29.06.2000 — профессиональная гигиеническая подготовка обязательна для перечисленных категорий работников.
  • Приказ Минздрава № 90н от 18.02.2022 — форма личной медицинской книжки, в том числе электронной, и порядок её ведения и выдачи. Действует с 1 сентября 2023 года, заменил приказ Роспотребнадзора № 402 от 2005 года.

Пищевая безопасность и бытовые услуги населению ​

  • ТР ТС 021/2011 — технический регламент ЕАЭС о безопасности пищевой продукции: обязательная система ХАССП (ст. 10) для изготовителей.
  • СП 2.1.3678-20 — санитарно-эпидемиологические требования к организациям бытового обслуживания (парикмахерские, химчистки, прачечные, бани, бассейны). Действует до 1 сентября 2026 года.
  • СП 2.1.4284-26 — прямой преемник СП 2.1.3678-20 в обновлённой редакции. Действует с 1 сентября 2026 до 1 сентября 2032 года.

Частые вопросы ​

Действуют ли ещё приказы № 1026 и № 1028 по паспортизации и учёту отходов? ​

Да, до 1 сентября 2026 года — дальше их заменяют приказы № 286 и № 227 соответственно.

Нужна ли профессиональная подготовка для работы с отходами? ​

Да, лица, допускаемые к обращению с отходами I–IV классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку (ФЗ-89, ст. 15), а ответственные за обращение с отходами — периодически проходить переподготовку.

Связки с базой знаний ​

Основная статья: Обучение и тестирование на платформе «Профстандарт».