Статья 229.1 ТК РФ. Сроки расследования несчастных случаев

← Назад к каталогу X раздела

Редакция: действующая · Текст статьи ↓ · Сроки в одной таблице ↓ · Как продлить срок ↓ · Календарь сроков

После того как комиссия по расследованию сформирована (ст. 229), начинается обратный отсчёт. Статья 229.1 задаёт жёсткие сроки — пропуск означает не только формальное нарушение, но и реальный риск отмены результатов расследования и пересмотра обстоятельств государственным инспектором труда (ст. 229.3). Поэтому СОТу нужно знать сроки наизусть и планировать работу комиссии в обратном направлении от крайней даты.

Сроки расследования — это не «рекомендованный план», а императивная норма. При нарушении ГИТ может отдельным предписанием признать акт расследования недействительным и вернуть дело на дорасследование.

Что говорит закон

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили лёгкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трёх календарных дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжёлые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 календарных дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

Если завершение расследования несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями и органами либо с учётом принятых ими решений.

Сроки в одной таблице

Категория НС	Срок расследования	Возможное продление
Лёгкий	3 дня	+ 15 дней (председателем комиссии)
Тяжёлый, групповой (2+ человека), со смертельным исходом	15 дней	+ 15 дней (председателем)
Отсроченный (скрытый, поздно сообщённый, или нетрудоспособность не сразу)	1 месяц с даты заявления	+ 15 дней + по согласованию с экспертизой/следствием/судом
С экспертизой / дознанием / следствием / судом	в общий срок	по согласованию с этими органами, без жёсткого лимита

🔥 Три дня — это не «три рабочих дня». Это календарные дни. Если НС в пятницу — расследование должно быть завершено в понедельник.

С чего начинается отсчёт

Сама статья 229.1 момент начала отсчёта не называет — его задаёт Положение приказа Минтруда № 223н (п. 22): «Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая». Поэтому:

1. Лёгкий / тяжёлый / групповой / смертельный — со дня издания работодателем приказа о создании комиссии. Не «день НС» и не день получения извещения: дата приказа — первая точка, которую проверит ГИТ. Откладывать приказ нельзя: сроки на извещения и на образование комиссии идут отдельно (ст. 228.1, 229 ТК РФ).
2. Отсроченный — со дня поступления заявления пострадавшего (или его доверенного лица) — это прямо сказано в ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ. Заявление подаётся работодателю или непосредственно в ГИТ.

Важно

Отдельного правила «пересчёта» срока при смене категории (лёгкий → тяжёлый) в статье 229.1 и в Положении нет. Не придумывайте его: фиксируйте в протоколе комиссии дату и основание переквалификации и сверяйтесь с ГИТ.

Как продлевать срок

Продление возможно в двух режимах:

1. Простое продление председателем комиссии — если для расследования нужны дополнительные медицинские заключения, экспертизы, показания свидетелей. Председатель самостоятельным решением продлевает срок на до 15 дней. Решение оформляется протоколом комиссии.
2. По согласованию с экспертами/следствием/судом — если обстоятельства НС рассматриваются в этих органах. Срок продлевается «с учётом» решений этих органов; жёсткого верхнего лимита нет. Решение комиссии — на основании ответа эксперта/следователя/суда.

Оба варианта оформляются документально. Без протокола продления — расследование за пределами 15/3/30 дней считается просроченным.

Что бывает при просрочке

1. Отмена акта расследования. ГИТ может предписать признать акт недействительным и провести расследование заново.
2. Дополнительная проверка ГИТ (ст. 229.3) — государственный инспектор труда вправе провести самостоятельное расследование, если первоначальное было нарушено по срокам или процедуре.
3. Штраф по 5.27.1 КоАП РФ ч. 1 — 50–80 тыс. ₽ для юр. лица.
4. Гражданско-правовые последствия — пострадавший или его родственники могут оспаривать результаты расследования через суд; нарушение сроков становится «дополнительным доказательством недобросовестности».

Что проверит ГИТ

1. Приказ о создании комиссии — дата и реквизиты.
2. Дата получения извещения о НС — фиксируется в журнале входящей корреспонденции; от неё до даты приказа не должно быть лишней паузы.
3. Протокол окончания расследования — дата подписания акта Н-1.
4. Расчёт по календарю — между датой приказа (п. 1) и датой подписания акта (п. 3) — не больше 3 / 15 календарных дней (для отсроченного — месяц со дня заявления) + при продлении до 15 дней.
5. Протоколы продления (если есть) — с обоснованием и подписями.
6. Письма от экспертов/следствия/суда (если расследование зависело от них) — копии в деле комиссии.

Связь с другими статьями раздела

• Статья 227 — какие события подлежат расследованию.
• Статья 228 — общие обязанности работодателя при НС.
• Статья 228.1 — извещения (отдельные сроки в 24 часа).
• Статья 229 — формирование комиссии.
• Статья 229.2 — порядок расследования (что комиссия делает в эти сроки).
• Статья 229.3 — расследование госинспектором при просрочке или конфликте.
• Статья 230 — оформление материалов по итогам расследования.
• Статья 230.1 — регистрация и учёт НС.

Типовые ошибки

1. Считать дни от даты НС или от дня извещения. Срок идёт со дня издания приказа о создании комиссии (п. 22 Положения 223н). Если работодатель узнал о НС через неделю, отсчёт всё равно начнётся только с приказа — но затягивать приказ нельзя.
2. Считать «3 дня» рабочими. Это календарные дни. Если в этот период попадают выходные — они учитываются.
3. Не оформлять продление протоколом. Просто «опоздать» нельзя — нужно решение председателя комиссии в протоколе.
4. Не оформлять согласование с экспертизой/следствием. Если расследование зависит от внешних органов, нужна переписка и ссылки на их письма.
5. Игнорировать отсроченные НС. Пострадавший подал заявление через полгода — на расследование месяц с даты подачи. Этот срок тоже жёсткий.
6. Закрывать расследование «формально», лишь бы успеть. Это хуже, чем нарушить срок: при перепроверке ГИТ найдёт пробелы в материалах, и расследование пойдёт заново.
7. Не фиксировать переквалификацию. Если лёгкий случай оказался тяжёлым, в протоколе комиссии должны быть дата и основание (заключение медицинской организации); срок для итоговой категории проверяйте с ГИТ — отдельного правила пересчёта нормы не содержат.

Частые вопросы

В какой срок расследуется лёгкий несчастный случай?

В течение трёх календарных дней, которые считаются со дня издания работодателем приказа о создании комиссии (п. 22 Положения приказа № 223н), — а не со дня самого события. Это не «три рабочих дня»: если срок попадает на выходные, они учитываются (подробнее — в разделе «С чего начинается отсчёт»).

Определите, в какие сроки расследуют несчастные случаи в зависимости от степени тяжести

Лёгкий — 3 дня; тяжёлый, групповой (два и более пострадавших) или со смертельным исходом — 15 дней; несвоевременно сообщённый либо с «запоздалой» нетрудоспособностью — 1 месяц со дня поступления заявления пострадавшего. Любой из сроков председатель комиссии может продлить ещё максимум на 15 дней. Сводная таблица — выше в этой карточке.

Изменяется ли срок расследования, если в тяжёлом НС виноваты третьи лица?

Нет. Срок зависит от степени тяжести повреждения здоровья, а не от того, кто виноват: тяжёлый НС — 15 календарных дней (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ). Вина третьих лиц влияет на квалификацию и оформление материалов, но не на срок.

Какой срок расследования, если курьер травмировался на тротуаре?

Срок зависит от квалификации случая, а не от места происшествия. Если НС признан производственным и лёгким — те же 3 календарных дня, тяжёлым — 15. Относится ли травма вне территории организации к производственным — определяется по условиям ст. 227 ТК РФ: разбор этих условий — в карточке статьи 227.

Связанные инструменты экосистемы

🚀 На платформе:

• Пакет документов по НС — генератор .docx: приказ о комиссии, акт Н-1, протоколы опроса, формы извещений по приказу № 223н.
• Тайм-лайн расследования — план работы комиссии в обратном отсчёте от даты завершения.
• Календарь сроков — даты завершения расследования, контрольные точки.
• Шаблоны типовых приказов — приказ о продлении срока расследования.
• Что мне за это будет: калькулятор штрафа — вилка по ст. 5.27.1 КоАП за нарушение порядка расследования, с разбором судебной практики.

🚀 Если в вашей компании уже есть НС в разработке, и вы хотите проверить, что все материалы по 229.1 готовы вовремя — закажите бесплатный аудит обучения.

Дальше

Получить бесплатный аудит обученияГлава 9. Расследование НС →

Источники

• Трудовой кодекс РФ, статья 229.1 — действующая редакция в справочных правовых системах.
• Приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н — Положение об особенностях расследования НС, формы документов.
• Ст. 5.27.1 КоАП РФ — административная ответственность за нарушение требований ОТ.